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上海口岸从疫情防控到现在，是全国主要的主战场，海关是处于整个联防联控环节中，最前沿的部分。我们口岸上能做的工作其实就是在总署的统一部署下，首先把高风险货物识别出来，并且在口岸上予以控制。人和物的防疫，我们由地方的联合部门进行接手，大家相互配合，共同形成相互支撑，相互配合的体系。海关方面只对部分高风险的进口冻品展开抽检和消杀，大部分集装箱会直接被各省市相关企业提走，进入全国联防联控机制后再做消杀检疫，因此一些地方也会报出“进口冻品检测出新冠阳性”的新闻。

如何从“人防”“物防”，“环境”污染防控，等多个方面进行疫情防控？由于海员工作性质特殊，在船上作业往往长达数月之久，一旦船舶在中国港口靠岸，我国出于人道主义考虑，正常的中国籍船员换班、对伤病船员紧急救助等情况需要下船，除此以外，不安排船员上岸活动。所有入境的船员必须做核酸检测，并实施14天隔离的闭环管理模式。

这些装载着大量集装箱的货轮在抵达中国之前，往往在海上已经航行少则十数天多达数个月，直接暴露在自然环境中的集装箱，在不开箱的情况下，集装箱箱体外一般来说并不具备残存新冠活体病毒的可能，因此在港口防疫中保障“物防”的前提是“人防”。为了确保万无一失，码头上所有与境外货品和船员有直接接触的工作人员全部采取了闭环管理。

在发现冷链环境具备传播新冠病毒可能性后，海关作为进口货品的首个把关部门，如何在轮船到港前通过精准研判，将高风险货物拦截在外呢？

上海海关食品处副处长顾劲翊：当前海关部门对进口的冷链食品采取了一系列的强化，源头管控的措施，比如说在境外的生产企业，发生的员工的聚集性新冠肺炎的疫情的情况，那么我们会对这个涉事企业采取暂停进口的措施。进口环节如果我们检测出它有这个新冠病毒阳性，那么我们也会采取紧急的预防性措施来暂停它的进口申报。在每一批货物抵达中国之前展开多维度交叉风险研判，在全球范围内不断加强“源头管控”，要求出口国和输华食品生产企业，落实联合国粮农组织、世界卫生组织以及我国卫生健康委员会，针对新冠病毒制定的食品相关防控指南。各地海关会根据海关总署实时发送的系统指令来受理不同批次的进口货品。

为了避免争议和纠纷，海关总署要求所有被抽中做核酸检测的冷链货物，从海关第一次开箱开始，必须对整个取样过程留下完整的视频证据，以确保采样过程严谨合规，所有的检测过程均可追溯。

对于国内市场监管来说，采取冷链集中监管。各地市场监管部门对进口冷链产品实施集中监管，所有产品一律运到指定冷库，严密监管。对所有进口冷链产品进行追溯管理，使得每一批产品都能来源可溯、去向可追。

针对这一情况，截至2021年1月13日24时，海关总署已经对39家境外食品生产企业及渔船实施了紧急预防性措施。

上海市市场监管局副局长 许瑾：随着时间的推移，我们认识到消杀是最主要的防护手段。先消杀的话，有利于我们人的这些保护。所以这个是非常重要的一个理念。在整个工作当中，人是第一位。如果包装内部的食物发现阳性，就直接销毁；如果内部包装阴性，则在卫生部门的指导下们进行下步处置；如果外包装阳性，不允许直接流入消费市场。

新冠从阴性到阳性检测需要花多长时间？在出货物之前这些货物如何处置？

中国海关：当天晚上能出电子结果，隔天上午就能拿到检测报告。全部扣留在场地上，待结果出来了之后，海关再安排后面的查验工作，如果是阳性的货物，基本是以销毁和退运为主，处置方式的选择是由企业自主选择。如果海关总署有进一步消杀确认的布控指令，那么这些集装箱会被送往专门的区域做全面消杀。由于工作时间较长，一条柜里面的货物接近两千件，一个箱子全部是靠人工掏出来，从头至尾需要七个小时，所以实际上拉长了工作时间。因为冷链货品对存储环境有一定的要求，不宜长时间暴露在外，所以消杀区域内所有工作人员需要一刻不停，人工完成每一件货品六个立面的喷淋消毒，这给清关工作带来不小的阻力。海关清关结束后，货物才算真正实现进口。

在国内分销中，如何保障安全？

上海市疾病预防控制中心副主任 孙晓冬：冷链也好，其他的什么也好，它的本质是通过货品外包装来转播的，这本身提示我们，大家不要光看到食品，关键其实还是冷链。冷链在其中发挥的作用可能是更大的，环境在其中发挥的作用比食品本身要更大，不是说食品带毒，关键是环境，包装上带毒，一般的物品主要环境允许，就可以带毒。

消毒后还出现阳性？阳性概率大？

上海市市场监管局副局长 许瑾：检测时，只要有基因的片段，都是一个阳性的结果。采样在前跟消毒在前，对采样结果影响不大。

上海新冠疫情防控工作领导小组医疗救治专家组组长张文宏：表面包装是有阳性这是很正常的。

国外疫情现在暴发的很厉害，境外输入的风险事实上还是会有。新冠疫情发展到今天，呈现了更为复杂一个局面，全球的疫情的分布是不平衡的，然后传播的形式也是不平衡的，欧美国家现在主要传播的情况是“人传人”。如何做到防止“环境传人”，事实上我们现在也逐渐的建立一个好的防控体系，怎么最适合自己的省，最适合自己的国家。那么同时做好防控和经济两手都要抓，两手都不误，因为疫情现在看起来不是短期内能结束的，你如果让自己的生活一切都停下来，显然不是我们现在的首选。截至2021年1月13日24时，我国海关总署已对发生员工感染新冠肺炎的21个国家的124家冷链食品生产企业采取了暂停其产品进口措施，其中有107家企业是在出现疫情后即自主暂停了对华出口。全国海关共抽样检测样本1295692个，检出核酸阳性结果47个。全国口岸环节已预防性消毒进口冷链食品外包装1317万件。